Appariement de l’échantillon interrégimes de retraités (EIR) de 2016 et des remontées individuelles sur les bénéficiaires de l'APA et de l'aide sociale à l'hébergement (ASH) de 2017

Le croisement des données de l’EIR et des RI-APA-ASH permet de mettre en relation des informations sur les pensions de retraite perçues par les personnes de 60 ans et plus (transmises à la DREES par les caisses de retraite à partir des informations contenues dans leur système d’information) et sur les principales prestations d’autonomie dont elles disposent (transmises par les conseils départementaux, qui gèrent l’allocation personnalisée d’autonomie [APA] et l’aide sociale à l’hébergement [ASH]) Ces données sont enrichies avec certaines informations complémentaires issues des données fiscales et de l’échantillon démographique permanent (EDP) de l’Insee. 

L’appariement vise ainsi à permettre l’analyse de certains déterminants de long terme du recours aux prestations d’aide à l’autonomie, notamment ceux liés aux carrières et aux circonstances du départ à la retraite. Il permet, symétriquement, d’étudier les inégalités de durée de retraite en tenant compte de la part de cette durée qui est passée en perte d’autonomie. De nombreux autres usages sont également possibles, compte tenu de la richesse de chacune des bases. L’appariement permet par exemple de disposer, pour les bénéficiaires de l’APA ou de l’ASH, d’un suivi de leur mortalité, permettant d’étudier leur espérance de vie en fonction de leurs caractéristiques. Grâce aux informations issues des données fiscales, il permet aussi de disposer, pour les bénéficiaires des prestations d’autonomie, d’une description des revenus beaucoup plus fine que celle disponible dans les RI-APA-ASH, qui se restreint à l’information dont disposent les conseils départementaux ; cette connaissance plus détaillée permet donc de simuler des réformes éventuelles des conditions de revenus des bénéficiaires, ou bien de simuler l’impact sur les restes à charge des aides à l’autonomie d’évolutions qui impactent les revenus des personnes âgées.

Le DREES Méthodes détaille la méthodologie et les hypothèses de construction de la base. De premiers résultats sont par ailleurs présentés dans l’Études et Résultats n°1327, portant sur les inégalités de durées passées dans l’APA au sein des durées de retraite.

L’appariement EIR-RI APA ASH a été construit par l’Institut des politiques publiques (IPP) en partenariat avec la DREES. Il s’inscrit dans le cadre du projet KAPPA, lauréat du programme prioritaire de recherche (PPR) « Autonomie » de 2022. Il a à ce titre bénéficié d’une aide de l’État gérée par l’Agence nationale de la recherche au titre de France 2030 portant la référence ANR-22-PAVH-0004.
 

Pour aller plus loin : 

• Allocation personnalisée d’autonomie : les retraités à plus basse pension commencent à la percevoir en moyenne cinq ans plus jeunes que les plus aisés, Études et résultats.