Résumé L’aide et l’action sociales en France relèvent de multiples domaines de l’action publique, et en particulier de la lutte contre la pauvreté et les exclusions, de l’aide aux personnes âgées ou handicapées et, enfin, de l’enfance, la jeunesse et la famille. L’ouvrage rassemble et synthétise les statistiques disponibles en 2019 et s’appuie principalement sur les résultats de l’enquête Aide sociale que la DREES collecte chaque année auprès de l’ensemble des conseils départementaux, premiers acteurs de l’aide sociale. Consulter la dernière édition de cet ouvrage. Un chapitre présente l’aide sociale des départements dans son ensemble : bénéficiaires et dépenses, personnels associés, disparités territoriales et financement. Le chapitre suivant étudie spécifiquement l’action sociale des communes et des intercommunalités, en se fondant sur les résultats de l’enquête statistique nationale que la DREES a menée en 2015. Quatre chapitres sont plus précisément consacrés à l’aide sociale destinée aux personnes âgées, aux personnes handicapées, l’aide sociale à l’enfance et l’aide à l’insertion. Ils analysent les tendances nationales récentes et au cours des vingt dernières années, ainsi que les variations départementales. Ils s’attachent également à décrire les populations potentiellement concernées par une aide sociale, ainsi que les caractéristiques des bénéficiaires. Ces chapitres présentent, enfin, des éléments sur les établissements et services sociaux et médico-sociaux accueillant les publics de l’aide sociale, mobilisant pour cela les enquêtes quadriennales que la DREES mène auprès de ces structures, afin de décrire ces dernières, ainsi que les personnels qu’elles emploient et les personnes qu’elles accueillent. Plusieurs nouveautés ont été ajoutées à certaines fiches. Des résultats sur la perte d’autonomie des seniors à domicile et en établissement ont été introduits, ainsi que sur le niveau de vie des personnes âgées ou handicapées. Enfin, les résultats de récentes études sur l’allocation personnalisée d’autonomie (APA), la prestation de compensation du handicap (PCH) ou encore l’aide sociale à l’hébergement (ASH) des personnes âgées ont enrichi les fiches traitant de ces prestations. Contributeurs Sous la direction d’Isabelle Leroux Rédaction Sarah Abdouni, Nadia Amrous, Kim Antunez, Mahel Bazin, Stéphanie Boneschi, Mathieu Calvo, Amélie Carrère, Laurence Dauphin, Cheikh-Tidiane Diallo, Louis Kuhn, Isabelle Leroux, Delphine Roy, Leslie Yankan, Yamilé Zemirli. Directeur de la publication Jean-Marc Aubert Responsable d’édition Souphaphone Douangdara Suivi éditorial Sabine Boulanger Secrétaires de rédaction Elisabeth Castaing Maquettiste NDBD Création graphique Philippe Brulin Remerciements Les auteurs tiennent à remercier tout particulièrement l’ensemble des conseils départementaux pour leurs réponses à l’enquête Aide sociale, ainsi que les communes et les intercommunalités ayant participé à l’enquête ASCO (action sociale des communes). Fiches Vue d’ensemble Vue d’ensemble(PDF, 211.41 Ko) Analyses transversales Le périmètre et les acteurs de l’aide et de l’action sociales en France(PDF, 186.69 Ko) L’opinion des Français sur les politiques publiques d’aide sociale(PDF, 204.71 Ko) L’aide sociale des départements Les bénéficiaires et les dépenses d’aide sociale des départements(PDF, 470.88 Ko) Le financement des dépenses d’aide sociale des départements(PDF, 227.12 Ko) Les disparités d’aide sociale entre départements(PDF, 846.91 Ko) Le personnel de l’action sociale et médico-sociale des départements(PDF, 492.28 Ko) L’action sociale des communes L’action sociale des communes et intercommunalités(PDF, 101.12 Ko) Les grands domaines de l’action sociale communale(PDF, 187.45 Ko) Les prestations attribuées par les communes(PDF, 134.69 Ko) L’action sociale intercommunale(PDF, 132.39 Ko) L’aide sociale aux personnes âgées Les personnes âgéeset leurs ressources(PDF, 211.45 Ko) La perte d’autonomie et les aidantsdes personnes âgées(PDF, 168.47 Ko) Les dispositifs d’aide sociale aux personnes âgées(PDF, 185.34 Ko) L’aide sociale départementale aux personnes âgées(PDF, 976.16 Ko) L’allocation personnalisée d’autonomie (APA)(PDF, 673.28 Ko) L’aide sociale à l’hébergement des personnes âgées (ASH)(PDF, 533.01 Ko) Les établissements d’hébergement pour personnes âgées(PDF, 569.75 Ko) L’aide sociale aux personnes handicapées Les personnes en situation de handicap et leur niveau de vie(PDF, 195.22 Ko) Les dispositifs d’aide sociale aux personnes handicapées(PDF, 125.12 Ko) L’aide sociale départementale aux personnes handicapées(PDF, 946.19 Ko) La prestation de compensation du handicap (PCH) et l’allocation compensatrice pour tierce personne (ACTP)(PDF, 2.84 Mo) Les aides sociales à l’accueil des personnes handicapées(PDF, 523.21 Ko) Les établissements et services pour personnes handicapées(PDF, 243.54 Ko) L’aide sociale à l’enfance Les dispositifs de l’aide sociale à l’enfance(PDF, 124.77 Ko) Les bénéficiaires et les dépenses de l’aide sociale à l’enfance(PDF, 913.9 Ko) Les actions éducatives(PDF, 851.86 Ko) Les mineurs et les jeunes majeurs accueillis à l’aide sociale à l’enfance(PDF, 1.31 Mo) L’hébergement dans les établissements relevant de l’aide sociale à l’enfance(PDF, 199.43 Ko) Les caractéristiques des bénéficiaires de l’aide sociale à l’enfance(PDF, 195.75 Ko) L’aide sociale à l’insertion Les dispositifs départementaux pour l’insertion sociale et professionnelle(PDF, 105.21 Ko) Les bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA)(PDF, 543.15 Ko) L’orientation et l’accompagnement des bénéficiaires du RSA(PDF, 1.21 Mo) Les dépenses départementales d’insertion(PDF, 471.84 Ko) Le fonds d’aide aux jeunes(PDF, 486.38 Ko) Annexes Annexe 1 Sources de données(PDF, 147.24 Ko) Annexe 2 Principales lois et décrets définissant l’aide et l’action sociales en France depuis 194(PDF, 96.06 Ko) Annexe 3 Glossaire(PDF, 172.28 Ko) Données Vue d’ensemble Vue d’ensemble(XLSX, 13.8 Ko) Analyses transversales Fiche 01 - Le périmètre et les acteurs de l’aide et de l’action sociales en(XLSX, 17.43 Ko) Fiche 02 - L’opinion des Français sur les politiques publiques d’aide sociale (XLSX, 16.03 Ko) L’aide sociale des départements Fiche 03 - Les bénéficiaires et les dépenses d’aide sociale des départements(XLSX, 16.03 Ko) Fiche 04 - Le financement des dépenses d’aide sociale des départements(XLSX, 16.86 Ko) Fiche 05 - Les disparités d’aide sociale entre départements(XLSX, 62.78 Ko) Fiche 06 - Le personnel de l’action sociale et médico-sociale des départements(XLSX, 20.79 Ko) L’action sociale des communes Fiche 08 - Les grands domaines de l’action sociale communale(XLSX, 17.44 Ko) Fiche 09 - Les prestations attribuées par les communes(XLSX, 14.18 Ko) Fiche 10 - L’action sociale intercommunale(XLSX, 14.34 Ko) L’aide sociale aux personnes âgées Fiche 11 - Les personnes âgées et leurs ressources(XLSX, 29.59 Ko) Fiche 12 - La perte d’autonomie et les aidants des personnes âgées(XLSX, 1.06 Mo) Fiche 13 - Les dispositifs d’aide sociale aux personnes âgées(XLSX, 41.07 Ko) Fiche 14 - L’aide sociale départementale aux personnes âgées(XLSX, 32.16 Ko) Fiche 15 - L’allocation personnalisée d’autonomie (APA)(XLSX, 35.98 Ko) Fiche 16 - L’aide sociale à l’hébergement des personnes âgées (ASH)(XLSX, 35.98 Ko) Fiche 17 - Les établissements d’hébergement pour personnes âgées(XLSX, 28.19 Ko) L’aide sociale aux personnes handicapées Fiche 18 - Les personnes en situation de handicap et leur niveau de vie(XLSX, 24.28 Ko) Fiche 20 - L’aide sociale départementale aux personnes handicapées (XLSX , 36.58 Ko)(XLSX, 33.29 Ko) Fiche 21 - La prestation de compensation du handicap (PCH) et l’allocation compensatrice pour tierce personne (ACTP)(XLSX, 33.29 Ko) Fiche 22 - Les aides sociales à l’accueil des personnes handicapées(XLSX, 21.24 Ko) Fiche 23 - Les établissements et services pour personnes handicapées(XLSX, 47.63 Ko) L’aide sociale à l’enfance Fiche 25 - Les bénéficiaires et les dépenses de l’aide sociale à l’enfance(XLSX, 27.74 Ko) Fiche 26 - Les actions éducatives(XLSX, 20.58 Ko) Fiche 27 - Les mineurs et les jeunes majeurs accueillis à l’aide sociale à l’enfance(XLSX, 42.01 Ko) Fiche 28 - L’hébergement dans les établissements relevant de l’aide sociale à l’enfance(XLSX, 42.01 Ko) Fiche 29 - Les caractéristiques des bénéficiaires de l’aide sociale à l’enfance(XLSX, 17.54 Ko) L’aide sociale à l’insertion Fiche 31 - Les bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA)(XLSX, 38.58 Ko) Fiche 32 - L’orientation et l’accompagnement des bénéficiaires du RSA(XLSX, 51.08 Ko) Fiche 33 - Les dépenses départementales d’insertion(XLSX, 21.2 Ko) Fiche 34 - Le fonds d’aide aux jeune(XLSX, 24.08 Ko) Pour en savoir plus Documents à télécharger CP Aide et Action Sociale 2019 (PDF , 116.65 Ko) Infographie L’aide et l’action sociales en France 2019 (PDF , 263.7 Ko) Historique Les autres éditions L’aide et l’action sociales en France - édition 2020 - Perte d’autonomie, handi… L’aide et l’action sociales en France - édition 2018 L’aide et l’action sociales en France - édition 2017 Sources, outils & enquêtes L’enquête Aide sociale auprès des conseils départementaux L’enquête sur l’action sociale des communes et intercommunalités (ASCO) Le fonds d’aide aux jeunes (FAJ) L’enquête annuelle sur l’orientation et l’accompagnement des bénéficiaires du R… L’enquête auprès des établissements d’hébergement pour personnes âgées (EHPA) L’enquête auprès des établissements et services pour enfants et adultes handica… Enquête auprès des établissements et services de la protection de l’enfance (ES… Les enquêtes Capacités, Aides et REssources des seniors (CARE) Les données individuelles sur l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) et l… Remontées Individuelles - Prestation de Compensation du Handicap auprès des con… Les comptes de la protection sociale Le Baromètre d’opinion de la Drees Nous contacter drees-infos@sante.gouv.fr
